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杭州市富阳区经济和信息化局精细化管理创建企业评审验收项目询价通知书     发布日期:2016-11-23    编辑:

通知书

  一、采购项目和方式:杭州市富阳区经济和信息化局“百家精细化管理企业”评审验收项目询价采购;

  二、项目编号:FYJX2016-01

  三、采购当事人:本项目中,“采购人”为杭州市富阳区经济和信息化局,“响应方”为向“采购人”提交响应文件的服务供应商。

  四、本次采购需求情况:

  1、组织管理专家对2016年度开展精细化管理创建活动的30家企业进行评审验收。

  2、评审验收时间为2016年12月中旬至2017年1月上旬,原则上每家企业评审时间为半天,每家企业评审人员不少于5人。

  3、须按照《杭州市富阳区“百家精细化管理企业”考评标准》开展评审验收。

  4、因本次参评企业较多,为加快进度,引进竞争,本次评审验收项目采购2个专家组。

  五、合格的响应方应具备的资格条件:

  1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定,在中华人民共和国境内注册的独立法人或其他组织,能直接为企业开展管理咨询的服务机构。

  2、评审单位应与咨询单位交叉,即2016年在富阳区企业开展管理咨询活动的咨询服务机构,不得参加其咨询企业的评审验收。

  3、咨询实力较强,具有稳定的咨询团队,能胜任精细化管理评审验收工作。

  4、2013年、2014年、2015年中标参加富阳区精细化管理创建评审验收的咨询机构优先考虑。

  六、响应报价:

  1.报价单位为万元(人民币),保留二位小数。

  2.报价须包括评审费、交通费、其他等全部应由响应方支付的所有费用。

  3. 响应报价应为唯一,采购机构不接受有选择的响应报价。

  七、响应文件的组成:

  (一)响应文件

  响应方应仔细阅读询价通知书中的所有内容,按照询价通知书要求,详细编制响应文件。响应方须保证响应文件的正确性、真实性和合法性,否则可能导致不利于其的评定。

  1.资信证明资料:提供符合2016年3月30日前经过年检的营业执照复印件(加盖单位公章)或提供2016年3月后的新版营业执照复印件、法定代表人授权委托书(见附件一响应文件格式)及授权代表本人有效身份证件复印件(加盖公章)。如响应文件的递交人为法定代表人的,则提供法定代表人资格证明文件复印件(加盖公章)和法定代表人有效身份证件复印件(加盖公章)。

  2、服务机构简介。

  3、服务机构评审团队名单(姓名、学历、职称、职业资格证书、荣誉证书等复印件);

  4、服务机构相关资质证书和获奖证书复印件。

  5、商务报价:响应函及报价表(见附件一响应文件格式)、(授权代表签字并加盖单位公章)。

  (二)响应文件的签署

  组成响应文件的各项资料均应遵守本条:

  1.响应方应在响应文件封面上注明响应方全称并加盖公章。

  2.响应文件必须由法定代表人或其授权代表签署。

  3.响应文件必须打印成册,响应文件中不得留有空项的地方,响应方法定代表人或经正式授权委托人的签字须用不褪色墨水,否则按无效文件处理。

  4.响应文件如有修改处,必须由同一签署人签字并盖章。

  5.响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由响应方负责。

  因未按照询价通知书要求编制而导致的响应文件被误读或按无效文件处理等不利后果由响应方承担。

  (三)响应内容填写说明

  1.响应方应在认真阅读询价通知书所有内容的基础上,按照询价通知书的要求编制完整的响应文件。响应文件应按照询价通知书中规定的统一格式填写,即按规定的顺序装订成册并编制目录,混乱的编排导致响应文件被误读或询价小组查找不到有效文件由响应方承担。询价通知书对响应文件格式有要求的应按格式逐项填写内容,无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。如响应文件中留有空项的地方,将被视为不完整响应的响应文件,其响应有可能被拒绝。

  2.响应方必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠,并接受采购人对其中任何资料进一步审查的要求。

  3.响应文件须对询价通知书中的内容做出实质性和完整的响应,否则其响应将拒绝。如果响应函(格式附后)填报的内容资料不详,或没有提供询价通知书中所要求的全部资料及数据,响应将会被拒绝。

  八、响应文件的递交:

  响应文件的递交人必须是“响应方”法定代表人或法定代表人的授权代表,“响应方”需用单独的信封密封提供按本询价通知书第十项要求编制的响应文件,并在2016年11月25日上午9:00时前送达杭州市富阳区经济和信息化局三楼经济运行科(杭州市富阳区鹳山路18号)。

  九、询价时间与地点:2016年11月29日上午9:00时整;地点:杭州市富阳区经济和信息化局三楼会议室(杭州市富阳区鹳山路18号)。

  十、评审及成交原则:

  询价后,由区经信局领导班子召开会议,在综合比对询价企业实力、报价、服务质量等因素后,集体研究确定服务供应商。

  十一、询价采购活动的终止:

  在采购中,出现下列情形之一的,应当终止询价采购活动:

  (一)因情况变化,不再符合规定的询价采购方式适用情形的;

  (二)出现影响采购公正的违法、违规行为的;

  (三)在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。

  十二、无效的响应:

  发生下列情况之一的响应文件被视为无效:

  (一)响应截止时间以后送达的响应文件;

  (二)由于包装不妥,在送交途中严重破损或失散的响应文件;

  (三)以电讯形式响应的响应文件;

  (四)与询价通知书有重大偏离的响应文件(有不响应带▲号要求的);

  (五)出现影响采购公正的违法违规行为;

  (六)询价小组认为其他不合理情况的;

  (七)不符合法律、法规和询价通知书规定的其他实质性要求的;

  (八)未能提供合格的资格证明文件的;

  (九)应盖而未盖公章或盖非公司公章的、不按正确位置盖章的、未装订、未密封、未有效授权、注册资金不符,响应函、报价表、法定代表人授权委托书等填写不完整或有涂改的响应文件;

  (十)报价表中有零报价的。

  杭州市富阳区经济和信息化局

  附件一

  响应文件格式

  一、响应函

  二、报价表

  三、法定代表人授权委托书

  一、响应函

  杭州市富阳区经济和信息化局:

  根据贵方为 (项目名称)项目询价采购服务的响应邀请 (采购编号),签字代表 (姓名、职务)经正式授权并代表响应方 (响应方名称、地址)提交响应文件正本一份。

  据此函,签字代表宣布同意如下:

  1.按询价通知书要求提供和交付的服务的报价详见报价表。

  2.我方将按询价通知书的规定履行责任和义务。

  3.我方保证所提供的服务符合贵局工作要求。

  4.我方已详细审查全部询价通知书,确认无误,同意询价通知书(包括澄清或者修改的内容等)的所有条款,并遵守询价通知书中的所有要求。

  5.本响应有效期为自响应之日起90个工作日。

  6.如果在规定的响应截止时间后,响应方在响应有效期内撤回响应,其响应保证金将被贵方没收(若有的情况)。

  7.我方同意提供按照贵方可能要求的与其响应有关的一切数据或资料。

  8.与本响应有关的一切正式往来信函请寄:

  地址: 传真:

  电话: 电子函件:

  法定代表人或授权代表签字

  响应方名称 (盖章)

  日期

  注:未按照本响应函要求填报的将被视为非实质性响应,从而可能导致该投标被拒绝。

  二、报价表

公司名称

公司地址

法定代表人

手机

办公电话

联系人

手机

办公电话

人员情况

总数

学历情况

研究生

本科

专科

行政人员

专职咨询师

报价(万元)

评审费

交通费

其  它

合   计

  响应方(公章):

  法定代表人或授权代表签字:

  联系电话:

  日期:

  三、法定代表人授权委托书

  杭州市富阳区经济和信息化局:

  (响应单位全称)法定代表人 授权 (授权代表姓名) (身份证号)为授权代表,参加贵局组织的 (采购项目名称)(编号为 )政府采购,其在响应中的一切活动本公司均予承认。我方对授权代表的签字事项负全部责任。

  在撤销授权的书面通知以前,本授权书一直有效。授权代表在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。

  授权代表无转委托权,特此委托。

  (授权委托人的身份证复印件附后)

  法定代表人签字:

  响应方单位公章:

  日 期: 年 月 日

  附:

  授权代表签名:

  职务:

  电话:

  手机:

  传真:

  富经信〔2016〕33号

  关于印发《富阳区“百家精细化管理企业”考评标准》(第三次修订)的通知

各乡镇人民政府、街道办事处,各有关企业:

  根据《关于开展“百家精细化管理企业”创建活动实施方案的通知》(富政办〔2012〕129号)文件精神,结合我区工业企业管理实际,经区“精细化创建活动”办公室研究决定,对原有的考评标准作适当修订完善,现将《富阳区“百家精细化管理企业”考评标准》(第三次修订),予以下发,请遵照执行。

  杭州市富阳区经济和信息化局

  2016年5月5日

  富阳区“百家精细化管理企业”考评标准(第三次修订)


考评项目

考评内容

考评要点

评分办法

自 评 分

终 评 分

管理理念

 

5

强化企业发展战略研究,实施战略管理。企业中高层有先进的管理理念、创新意识强。

企业实施战略管理。编制有中长期发展战略规划和目标计划。

有3-5年中长期发展战略规划和目标计划。1分

每年修订完善并实施年度经营计划和目标管理。0.5分

精细化管理纳入中长期发展战略规划和目标计划。0.5分

2

 

 

具有先进的管理理念、创新意识强,企业领导能积极推动企业精细化管理。

企业成立精细化管理领导小组,总经理担任领导小组组长,配备专业人员,分工明确。1.5分

制订有详细可行的《精细化管理实施方案》。1.5分

3

 

 

制度建设  

 

15分

企业有良好的制度意识,已完善企业内部各种考核目标、运行标准、流程体系、行为规范等制度,涵盖企业生产经营活动的各个方面和环节。

建立和完善行政、财务、生产、技术、质量、采购、仓储、销售等各方面管理规范和制度。

有完善的行政、财务、生产、技术、质量、采购、仓储、销售等各项管理制度,涵盖企业生产经营活动的各个方面和环节。

4分(每缺一项扣1分,扣完为止)

4

 

 

建立适应现代企业制度和运作机制要求的人力资源(包括用人、分配、培训、激励等)相关规章。

实行定编定岗,人力资源岗位设置明确,职责清晰。 1分

建立适应现代企业的人力资源管理制度:

人力资源规划、招聘与配置制度、

培训与开发制度、绩效管理制度、薪酬管理制度、劳动关系管理制度。

3分(每项各0.5分)

4

 

 

建立完善的业务流程、岗位操作规程、工序作业指导书、工艺标准等。

有清晰的流程图和流程说明文本。1分
有流程图中节点相对应的工作标准。标准中注明考核的责任部门、责任人及完成时间、目标效果。0.5分
有岗位操作规程。0.5分

有工序作业指导书。0.5分
有工艺标准。0.5分

3

 

 

有制度规定并投入一定的资金用于环境改善、加强劳动保护、设备安全性改造、激励员工创新及合理化建议、质量提升活动、安全操作行为等。

企业环境保护和改善、劳动保护、设备安全性改造方面,每年有计划和资金投入,台账记录完整。1分
制订明确的奖惩制度,如创新奖、安全奖、质量奖、5s管理奖等。1分

2

 

 

建立行之有效的监督机制,强化执行力。

有制度实施监督小组。组织机构和职责要求清晰,具可操作性。1分

有完整的运行台帐,形成闭环。有布置、检查、整改、验收、考核、完善和达标的过程记录1分

2

 

 

现场5S管理  

 

20分

企业实施5S管理,并取得明显效果。

企业有明确的5S推进机构、执行机构和监督检查机构;现场管理人员熟练掌握运用现场管理工具,并正常开展工作,成效明显。

有明确的5S推进机构、执行机构和监督检查机构。1分
每年组织全员参加5S管理培训,并经考评达标≥80%。1分
员工行为规范符合制度要求,检查、评比有记录。1分
有完整的5S运作(检查、整改、考核和完善)记录。1分

4

 

 

企业生产作业区规划合理,现场“三定、三要素”管理到位,物品、材料分门别类放置,排列整齐、规范,工量刃具清洁。

作业现场功能分区明确,划线清楚,颜色、规格统一。1分                

现场“三定(定点、定类、定量)、三要素(场所、方法、标识)”管理到位。1分         
物品、材料分类放置,排列整齐规范,工量刃具清洁,定置摆放、标识清晰。1分

3

 

 

作业现场充分运用看板等可视化管理工具,工况清晰,信息畅通。

作业现场实现“区域、定位、标牌、制度、操作规程、生产任务、完成情况、着装、看板等”可视化管理的应用。1分

1

 

 

工作或生产现场无多余物品,环境卫生建设良好,整洁、无垃圾及明显积水。

作业现场环境整洁、有序,无垃圾及明显积水。1.5分

1.5

 

 

建有安全管理机制,安全设施完整、标示清楚、通道顺畅,开展消防演习。

建立基于危险源识别的安全管理机制:

有危险源示意图版和危险源点标识0.5分

作业现场安全设施完整有效,消防通道畅通,涉及安全的标识完整清晰。0.5分

每年至少进行一次消防疏散演习,有记录、有照片或视频。0.5分

安全隐患排查制度化,整改措施落实到位,记录完整。0.5分

2

 

 

现场人员持证上岗,穿戴符合规定要求。

特殊工种须持证上岗 0.5分

员工按规定穿戴整齐,按工艺流程操作,精神面貌好 1分

1.5

 

 

设备管理:积极推进全面生产维护(TPM),建立设备点检机制,现场设备、仪器完好整洁,状态标识清晰,维护保养及时到位。

建立完善的设备管理制度,设备管理责任人有标识,有完整的设备台帐。1分                   

建立关健、重要设备标识和“三位一体(操作人员日常点检、管理人员定期点检、专业人员精密点检)”点检机制,点检表单记录有实效。1分                     

设备附件合理分类,整洁有序,定位放置,标识清楚,无锈蚀、无杂物。1分

现场检测仪器状态标识清楚,摆放有序,完好整洁,检定、校准及时,维护保养防护到位。1分

设备、设施运行良好,无跑、冒、滴、漏、飞溅、粉尘、飞屑、喷雾等现象,保持现场整洁。1分

5

 

 

不良品和废弃物、回收物独立存放,有标识、台账。

不良品实施定置管理,并有明显标识和流转台账。1分                           

废弃物、回收物分别存放,重大、安全设备和有毒、易燃、易爆等危险物品的管理合理到位,并有安全警示标志。1分                   

2

 

 

流程管理       

 

10分

企业各项业务流程、岗位操作规程等能够正确指导企业各项生产经营活动。

业务流程、岗位操作规程(作业指导书、操作规范和工艺标准)等运行正常,并有完整的运行记录、台帐。  

流程管理层次分明,主流程简洁明了;子流程详细、明确并注明要点;各流程间应相互兼容,不矛盾冲突。1分
业务流程、岗位操作规程、工序作业指导书、工艺标准等要适合本企业产品特点、能够正确指导合同签订、计划制定、生产工艺、质量、技术开发、物流、资金回收等活动。1分

工作现场可见安全操作规程、作业指导书等指导性文件。1分

能体现流程整体绩效,运行过程中有明确表单及交接记录,并有跨部门的流程协调办法。1分

有运行台账。要求有编制计划、监督检查、完善措施、修订记录等。1分

主流程实际运行有效,各相关表单与流程运行相符。1分

6

 

 

企业积极推进准时化生产,注重生产过程中物流平衡,科学控制库存,提高去库存化能力。

生产计划合理,能确保交货及时,生产计划达成率在同行业中较高。1分

生产过程中物流均衡,实施安全库存管理。1分

营销计划具有准确性、预见性、实时性。1分

产品库存同比减少、原材料库存同比下降(战略库存需说明)。1分

4

 

 

质量提升  

 

12分

企业通过技术进步、管理创新、高素质人力资源,提高企业发展质量水平,提高工业增加值,降低材料消耗和运营成本。

企业质量管理体系有效运行并持续改进。重视生产过程质量控制,控制体系完善、控制手段科学、控制节点合理,过程质量控制记录台帐清晰完整,产品质量可追溯 。

已获得ISO9001质量管理体系或相关认证、法规要求的生产许可证。0.5分

有完整的原材料、制造过程和产品出厂检验标准、检验制度和检验记录。 1分

产品质量可追溯,有记录、有台账。0.5分

2

 

 

企业建立技术、研发中心,通过技术创新、技术优化等方法提升产品质量、服务质量。产品合格率、客户满意度较上年有提高。

通过采用新技术、新装备、新工艺、新材料等,实现产品质量、服务质量的提升。2分。
企业建有技术或研发中心,配套投入能够支撑企业发展的技术研发费用。1分            
产品合格率逐年提高。1分

客户对产品满意度高于95%。1分

5

 

 

企业注重品牌建设,企业通过品牌宣传、品牌营销等方法使企业的品牌在国家、省、市有一定知名度和美誉度。

制定有系统的品牌战略及推广体系并积极开展品牌推广活动。1分                            

企业品牌、商标在国家、省、杭州市有一定的知名度和美誉度并获认可。1分

2

 

 

企业由主要依靠物质资源消耗向主要依靠技术进步、高素质人力资源和管理创新转变,以创新、质量、品牌、服务获得高附加值。

企业通过技术工艺和管理创新、质量提升、品牌效应、深度服务和高素质人才的引进以提高附加值。1分

产品增加值率同比提高。1分

2

 

 

企业通过推进减排治污,提高资源节约和集约利用水平。

综合利用废弃物和再生资源,有相应的流转记录。1分

1

 

 

成本管理  

 

20分

企业建立科学合理的内部核算体系,有成熟的生产经营成本控制机制以及围绕成本控制的人力资源管理体系并有效运行。

有成本核算与分析的体系,及时取得成本数据并对数据进行分析,提出降低成本的途径与方法。并有效执行,成效明显。

能提供主要产品成本核算明细。0.5分

能提供生产现场成本管控内容的运行表单(0.5分),并有针对性的分析和降低成本措施。(0.5分),

有规范运行的材料、办公用品的采购及领用记录。0.5分
有倡议全员激发成本管理的主观能动性的文化建设文件和合理化建议汇总,有采纳、奖励等记录。0.5分

每年非生产性消耗和管理支出同比下降,效果明显。1分

3.5

 

 

企业重视现金流管理,对生产经营各个环节实施全面预算:事前预算,事中控制,事后分析考评、考核,严格规范各类资金支出。

有生产经营预算、财务预算、投融资预算。1.5分(每单项各0.5分), 实际决算等分析报告。1.5分(每单项各0.5分)

3

 

 

物资采购和仓储管理体系有效运行。

采购流程运行有效,安全库存合理。1.5分

建立仓储管理体系,仓库盘盈盘亏有分析,并有相应纠正措施。1.5分

3

 

 

企业通过节能减排措施减少消耗、主动淘汰原材料、能源等资源要素消耗高的落后生产工艺和装备。

建立自主创新机制。1分

自主创新技术运用有成效。0.5分
没有国家规定应淘汰的落后装备和生产工艺,能耗指标同比下降。1分

2.5

 

 

减少八大浪费,运营成本同比下降。

建立控制模块,减少以下八大浪费:不良、修理的浪费,过分加工的浪费,动作的浪费,搬运的浪费,库存的浪费,制造过多过早的浪费,等待的浪费,管理的浪费。要求有制度(0.5分)、有运行机构(0.5分)、有具体措施(0.5分)、并形成长效机制(0.5分)。各项管控结果均有明确的记录(1分)和成功案例分析报告(1分)。

4

 

 

企业注重和谐劳动关系建设,劳动关系管理清晰,薪资、调迁、奖惩记录齐全。

近两年来无因企业过错造成的劳动仲裁、劳动监察案件。1分
员工档案、劳动合同、劳动关系管理规范。1分

2

 

 

通过行为意识和技能的培训,提高员工的精细化管理意识和操作水平,降低人力资源浪费,提高全员劳动生产率。

精细化管理培训比率及效果。要求有培训计划、培训记录、考核结果。1分

人均增加值同比有提升。1分

2

 

 

信息化管理  

 

8

企业充分运用现代信息管理技术,提高企业整体运营和管理水平。

企业信息化战略清晰明确,有信息化的整体规划和预算。

企业高层领导有信息化管理意识,有信息化建设的整体规划,并有信息化管理资金预算。1

1

 

 

企业已全面实现办公自动化应用。电子商务及互联网+应用有成效

企业具有相应程度的办公自动化应用。1

开展电子商务及互联网+推进企业转型、升级。1分

2

 

 

企业资源管理计划(ERP)应用覆盖企业各类业务方方面面,已实现信息流、资金流、物流、工作流的集成和整合。

企业具备相应的、符合行业特点的信息管理系统,包括销售、供应、仓储、生产、财务等管理等各个环节。1

在以上环节应用良好。1分

2

 

 

企业已实施生产制造过程信息化技术。

设计、工艺、制造过程已采用CAD/CAM、CAPP、CAQ、CIMS、DCS、QCS、PLC等信息化手段的相关内容。1 

设备自带的控制系统应用良好。0.5分

1.5

 

 

建有信息化安全管理组织和制度,及时进行信息数据的备份,采取防病毒措施。

企业设立信息安全管理组织和岗位,建立信息安全管理相关制度,并实施。0.5

使用局域网防火墙和防病毒软件。1分

1.5

 

 

风险控制  

 

10分

严格执行国家会计制度,建立企业全面的内部管理制度,严格保障企业资金安全。

严格控制企业会计管理制度,财务科目清晰、会计凭证管理规范;合同备档清晰、规范。

严格规范执行财务管理制度,有签字流程记录。0.5分
财务管理系统内部分工明确,层级分明。0.5分

严格规范执行资金借用、报销流程,有签字流程记录。1分
严格规范执行印章使用管理流程、订单管理流程、合同管理流程,有签字流程记录。1分

3

 

 

资产和费用管理规则完整、流程明晰,成熟的生产、管理成本控制机制。

有资产出入库登记、领用、发放制度及流程和档案。1分

有验收、使用、暂停、折旧、报废等运行记录。1分

2

 

 

建立全面而有效的财务分析机制,为企业管理提供可靠的决策依据。

每半年进行一次全面而有效的财务分析。1分

提供的财务数据与专业分析为企业管理提供可靠的决策依据。1分

2

 

 

建立风险识别、评估与控制体系,全面防范企业在投融资及利率、汇率、资金链断裂等方面的风险。

企业在进行重大投资过程中,有投资方案的可行性研究以对未来的收益情况进行预测报告。1分

严格执行融资与担保管理制度。1分

资产负债率65%以下。0.5分

获利能力对债务偿付有保障。0.5分

3

 

 

加分项4

信用管理 

企业已建立信用管理体系并正常运行

建立信用管理体系并正常运行。要求有组织机构、有计划、有运行记录。0.5分

各种信用等级取得相应机构认定的有效证书。0.5分

1

 

 

 

危机管理

企业已建立危机管理体系并实施(开展风险识别与风险评估活动并制定风险防范措施)

企业已建立危机管理组织,有完整有效的预警、处置和恢复体系。企业危机管理体系已涵盖财务管理、市场管理。0.5

企业近两年来危机管理台帐完整。0.5 

1

 

 

创新成果

企业建立自主创新机制,有效运行并取得明显成果

企业建立了完整的自主创新机制,并有运行记录。1

近二年内取得国家发明1项(含受理)、实用新型(3项)和外观专利(6项)。

1

2.0

 

 

合计

 

100

(不含加分项)


  说明:1.每项得分等于达成程度的百分比率乘以该项标准分;

  2.下列三项有任何一项,取消该企业精细化管理考评资格:

  ① 因安全事故,企业近两年累计死亡2人(含)以上的;

  ② 因环境污染,企业当年有环境污染重大责任事故被查处的;

  ③ 企业当年因偷税漏税被税务或公安机关查处的。

  3.总分低于80分为不达标;

  4.其中有一个大项指标项目总分低于标准分60%为不达标。



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